Устранение «Выбоин» в Культурной Инфраструктуре Нью-Йорка

Жители Нью-Йорка давно усвоили простую истину: когда основные системы функционируют исправно, город процветает. Но стоит им дать сбой, как это сразу же становится заметным.

Именно на этом принципе основано то, что мэр Зоран К. Мамдани метко назвал «политикой выбоин»: убеждение, что правительство завоевывает доверие не громкими заявлениями, а постоянным вниманием к повседневным нуждам горожан. Речь идет о починке того, что заметно, что используется и что формирует нашу повседневную жизнь.

Культура, несомненно, относится именно к этой категории.

Возможно, не всегда очевиден истинный масштаб влияния культурного сектора, охватывающего все пять районов города, его сотрудничество с художниками, педагогами, общественными организациями и жилыми кварталами. Однако это влияние ощущается ежедневно — в школьных классах, в общественных местах, а также в моменты единения и сопричастности.

Тридцать девять нью-йоркских культурных учреждений функционируют по уникальной для Америки государственно-частной модели, заложенной еще в 1869 году. Эти учреждения не являются арендаторами. Они — хранители городских активов, которым доверено обеспечивать значительную общественную ценность.

И они успешно справляются с этой задачей.

Ежегодно более 4 миллионов человек получают услуги этих учреждений абсолютно бесплатно — это больше, чем население всего штата Коннектикут, и превышает население 22 штатов США. Еще миллионы людей пользуются программами по сниженной стоимости. Бесплатный и недорогой доступ — это не просто дополнительная опция; это фундаментальный принцип их работы.

Когда городу требуется помощь, культурные учреждения всегда готовы откликнуться. Мы служили пунктами досрочного голосования, центрами охлаждения в жару и партнерами по борьбе с пандемией. Благодаря таким программам, как IDNYC, наши учреждения расширяют доступ к услугам для тех сообществ, которые иначе могли бы остаться в стороне. Мы являемся частью гражданской инфраструктуры города, даже если наши организации не всегда воспринимаются именно так.

Они также являются двигателями экономической активности и образования. До пандемии культурные учреждения ежегодно принимали 24 миллиона посетителей. Сегодня этот сектор генерирует 110 миллиардов долларов экономической активности и поддерживает более 15 700 рабочих мест, включая тысячи должностей с профсоюзным членством. Ежегодно 2,5 миллиона студентов посещают эти учреждения, а партнерские программы охватывают 82% государственных школ Нью-Йорка.

Это не просто абстрактные цифры. Они указывают на нечто более фундаментальное: культурные учреждения — неотъемлемая часть операционной системы города.

И, как любая система, они требуют регулярного обслуживания.

В настоящее время культура составляет всего 0,21% городского бюджета, что ниже ее долгосрочного среднего показателя. Недавние инвестиции были значительными, включая 75 миллионов долларов в прошлогоднем бюджете. Однако 30 миллионов долларов из этой суммы по-прежнему выделяются в виде разовой поддержки, что обрекает многие учреждения, особенно небольшие и общественные организации, на постоянную неопределенность.

Так не должна финансироваться жизненно важная инфраструктура.

Если «политика выбоин» нацелена на решение проблем, с которыми люди сталкиваются ежедневно, то финансирование культуры должно следовать той же логике: быть стабильным, предсказуемым и рассчитанным на долгосрочную перспективу.

Это означает восстановление и закрепление 30 миллионов долларов для Департамента по делам культуры, чтобы обеспечить стабильность в этом секторе. Это подразумевает учет растущих эксплуатационных расходов и заработной платы, чтобы учреждения могли поддерживать свой персонал. Это требует разработки комплексного плана культурных капиталовложений для модернизации объектов и сокращения задержек. И, наконец, это означает продолжение финансирования инициатив, расширяющих доступность, — таких программ, как CASA для молодежи и детей, Su-CASA для пожилых людей, а также партнерств в области художественного образования, которые приносят культуру непосредственно в сообщества.

Культурные учреждения также являются одними из важнейших общественных пространств города — местами, где жители Нью-Йорка ожидают безопасности, доступности и чувства принадлежности. Именно здесь город рассказывает свою историю, и именно здесь жители видят в ней свое отражение.

В этом смысле они неотделимы от повседневных забот ньюйоркцев. Они являются их частью. Вопрос не в том, важна ли культура. Цифры — и личный опыт миллионов жителей Нью-Йорка — наглядно это демонстрируют.

Вопрос в том, будет ли город относиться к культурной инфраструктуре с той же серьезностью, что и к любой другой системе, от которой зависят люди.

Город, который инвестирует в свои культурные учреждения, — это город, который заботится о своей гражданской жизни, поддерживая места и впечатления, на которые полагаются жители Нью-Йорка, и это ощущается ими каждый день.